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推動農村移動無線寬帶建設 助力國家寬帶戰略 打造移動互聯網新藍海

時間: 2014-08-13 22:05 來源: 電信研究院

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  寬帶中國2014專項行動已經由14部委聯合發文實施,目標之一是繼續推動農村寬帶普及,幫助農村和偏遠地區的民眾跨越地理鴻溝,享受和城鎮居民同等的數字機遇。從中國互聯網絡信心中心(CNNIC)2014年1月份發布的第33次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》以及較早發布的《2012年中國農村互聯網發展狀況調查報告》也可以看出,我國農村地區網民增長提速,城鄉普及率差距在逐步縮小,農村手機上網增速較快,手機成為農村網民主要上網工具。在這樣的新形勢下,推動農村地區移動無線寬帶的建設更加符合農村地區的網絡應用的需求和特點,并給運營商創造更大市場機會,能夠進一步促進國家寬帶戰略的實施。

  

農村移動互聯網成為新的增長點,移動無線寬帶網絡需求強烈

  得益于智能手機價格下降和普及,農村地區用戶手機上網逐漸占據絕對主導地位。截止2013年12月,農村網民中手機上網的比例達83%,比城鎮還高3.3個百分點;農村手機網民較前一年增長20.9%,增速高于城鎮手機網民(13.9%),也快于農村網民整體增長速度。2013年農村手機網民增速延續了2012年超過城市網民增速的發展勢頭,農村手機網民成為中國互聯網的重要增長動力。

  我們相信這一趨勢還會繼續延續,農村地區的移動互聯網市場尚有較大增長空間。目前來看,農村移動電話整體滲透率低,但移動無線寬帶用戶的滲透率在農村手機用戶中的滲透率卻高于城市和縣城。隨著農村地區無線寬帶網絡的完善和智能手機的進一步普及(Gartner預測2014年中國智能機滲透率達90%-95%),農村無線寬帶用戶還會有進一步增長。根據工信部統計,截止2014年3月底,東部發達地區移動電話普及率達到110%,欠發達的中部和西部地區分別是76%和82%,單純考慮中西部的農村地區移動電話普及率更低,但農村3G用戶滲透率卻高于城市。以中部某農業大省的中國移動用戶為例,該省農村手機普及率僅56%,遠低于城市139.7%和縣城104.5%,但該省農村3G用戶占全省3G用戶的46%,這個比例在城市和縣城分別為30%和24%。隨著無線網絡的完善,智能終端價格下降,農村手機普及率會進一步提升,將帶動農村移動寬帶市場保持快速增長。

  手機的低價格、易操作是農村手機網民相對于其它設備上網比例高的原因。與城鎮網民相比,農村網民以低年齡,低收入,低學歷人群為主。農民獲取互聯網內容的渠道有限,獲取能力也較低,不像城鎮居民除了手機之外還有其它渠道可以替代。手機相對于電腦的技術門檻更低,價格低,操作更簡單容易,從而獲得農村網民的青睞。

  運營商加緊農村市場布局,促進農村手機用戶的快速增長,是農村手機網民增長的基礎。近幾年,由于城市手機用戶增長乏力,各大運營商均從農村市場入手提升手機用戶規模,推出了一系列措施。中國移動通過“村通工程”進一步加大農村市場的開拓力度,通過建設農村通信網、農村營銷網和農村信息網“三張網”,從終端市場、市場營銷和內容獲取上全方位提供移動服務和信息服務,多種不同措施引導農村手機用戶上網。中國聯通則通過“信息下鄉”建設工作與“家電下鄉”營銷工作的全面聯動,大力推動手機在農村普及。

  另外,從運營商市場經營數據分析來看,農村地區無線數據業務增長速度超過城市,農村市場事實上已經成為運營商收入增長的重要組成部分。分析中國移動2013年中國東、中、西部幾個典型省份的網絡數據,農村用戶占比平均為49%,比例較高的省份達到58%;這些地區的農村數據流量占比平均達到39%,比例高的省份達到47%;從數據流量增長速度上看,樣本省份平均達到115%,遠超過城市40%~80%的增長水平。究其原因,這與移動TDS智能終端自2012年底開始發力不無關系,大量千元及千元以下智能機進入市場,400元到1000元區間TDS智能終端占有率達到61%,而這些智能機相當大一部分進入農村市場,促進了農村地區數據業務的快速增長。

  

部署無線移動互聯網絡助力國家寬帶戰略實施,促進公共服務均等化

  在國家寬帶戰略的支撐下,我國農村有線寬帶發展水平有了較大的提升,但東西部之間、城市和農村之間的差距并沒有縮小,且連年擴大。主要是西部地廣人稀,建設有線寬帶的成本要比東部人口密集區高,投資回收期長。中部省份村通有線寬帶的投資回收期達11年以上,西部村通寬帶則基本無法收回投資。而且,西部地區村通寬帶的運維成本也遠高于用戶能夠支付的寬帶使用費,運營商開展運營將面臨持續虧損的困難局面。目前中國未通寬帶的農村地區,基本上都是寬帶網絡建設投入大、運維成本高、業務收入低、運營商長期運營也難以為繼的地區。

  移動無線網絡建設發展受地理條件的限制較小,在用戶密度比較低的中西部和農村地區部署比有線寬帶更有優勢,而且移動終端設備(手機等)也相對便宜、操作簡單,容易為農村居民接受。移動無線寬帶是提升農村互聯網普及率、推動農村數字化建設的理想方式。當前分布式基站和光纖拉遠等技術的發展,也為3G/4G進入農村提供了方便。

  對于運營商來說,農村互聯網普及率提升,也能增加自身的營業利潤。雖然農村網民人均消費低,但農村市場網絡用戶的獲取成本、市場推廣成本也較低。運營商針對農村用戶設計的小流量套餐包在農村用戶中占據主要地位,在整體收入占比較低的情況下,仍然貢獻了大部分利潤,小套餐帶來大利潤。而且隨著農村用戶越來越多,單位固定成本就會急劇下降,利潤率也會更高。因此加大農村移動互聯網普及力度,對于運營商來說利大于弊。

  綜合考慮農村用戶的群體特征、上網習慣和用戶行為,以及運營商的建網投入和營收,

加大農村地區的移動互聯網支持力度是明智選擇,將有效支撐國家寬帶建設,全面提升我國寬帶發展水平,實現寬帶網絡服務均等化。  胡堅波 工信部電信研究院規劃設計研究所 所長    牟春波 工信部電信研究院規劃設計研究所 基礎網絡部主任 (責任編輯:6g下載網)

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